浅谈经济发展与“环境成本”
发表日期: 2011-9-26 15:13:00 来源: 萧山商业城
近日,国务院印发《十二五节能减排综合性工作方案》,能消耗指标已被明确,与“十一五”的目标相比,“十二五”的指标要求比2010年下降16%。
所谓“环境成本”,就是在经济发展过程中的资源耗减成本、环境退化成本、生态破坏成本以及污染治理成本(或环境保护成本)的总和。只有将这些环境成本达到预期的下降指标,同时加上环境保护有了效益,才是真金白银的净额,不含水分,更有说服力地反映发展的科学程度、和谐程度。
近年来,在“环境成本”上虽作出了一些努力,但恶化的生态环境,正催生出人们对建设资源节约型和环境友好型社会的自觉选择。推行环境成本核算,高度重视循环发展经济,就是对现有阶段经济快速发展所遭受的资源环境约束瓶颈的反思,更是对区域的良性发展和综合竞争对手提升的诉求。正因为如此,在经济快速发展时期,要比任何时期都更注重环境优先,更强调以环保优先促进经济发展。
企业是环境的责任主体,应该对环境负责,应该把维护、治理和改善环境过程中所发生的各种人力、物力和财力的消耗计入企业成本中。环境税,对于企业来说,就是在经济活动中承担保护环境的责任与义务。
我们所说的环境成本,说白了就是向“环境优化增长”转变,运用更科学的手段推进产业、企业、社会、经济同步增长,珍惜原生态,从制度上、思想上、方式上加强对生态的保护、利用和开发,从根本上完善相关宏观调控体系,推动经济在环境容量可承载的限度内持续、快速、健康发展,使得发展进程真正做到经济建设与生态建设一起推进,产业竞争力与环境竞争力一起提升,经济效益与环境效益一起考核,物质文明与生态文明一起发展。
凌校铨