中国共产*发展*员工作细则（试行）

（1990年8月1日）

第一章　总则

第一条　中国共产*是中国工人阶级的先锋队。为了切实保证新发展的*员质量，保持*组织的先进性和纯洁性，提高*的战斗力，依据《中国共产*章程》的规定，制订本细则。

第二条　*的基层组织要把吸收具有共产主义觉悟的先进分子入*，作为一项经常性的重要工作。

第三条　发展*员工作，要从贯彻*的基本路线的要求出发，坚持标准，保证质量，有领导、有计划地进行。

第四条　发展*员必须坚持入*自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义。

第二章　对要求入*的积极分子的培养教育

第五条　*组织要通过宣传*的*治主张和深入细致的思想*治工作，提高*外群众对*的认识，不断扩大要求入*的积极分子队伍。

第六条　*组织要对要求入*的积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想基本理论的教育，*的基本知识和*的基本路线的教育，以及*的优良传统和作风的教育，使他们懂得*的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得*员的义务和权利，帮助他们端正入*动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

第七条　*组织要指定一至两名正式*员做要求入*的积极分子的培养联系人，并采取吸收他们听*课、参加*内有关活动，给他们分配一定的社会工作，以及定期培训等方法，对他们进行培养和教育。

第八条　*支部每半年要对要求入*的积极分子进行一次考察。基层*委每年要对要求入*的积极分子队伍的状况作一次分析。针对存在的问题，采取改进的措施。

要求入*的积极分子调动工作时，调出单位*组织应将培养、教育的有关材料，转给调入单位*组织。

第九条　要求入*的积极分子经过一年以上培养教育后，在听取*小组、培养联系人和*内外群众意见的基础上，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。

第十条　*组织要对要求入*的积极分子的本人历史和*治表现进行了解。确定为发展对象后，要进行*治审查。*治审查的主要内容是：对*的路线、方针、*策的态度；本人的*治历史和在重大*治斗争中的表现；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的*治情况。*治审查要形成综合性的*审材料。

*治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解，以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不再函调或外调。

凡没有经过*治审查的，不能发展入*。

第十一条　基层*委要对发展对象进行短期集中培训。时间一般为5至7天（或不少于40个学时）。主要学习《中国共产*章程》、《关于*内*治生活的若干准则》等文件。*组织部组织局编写的《入*教材》，可作为学习辅导材料。

因客观原因不能集中进行培训的，*组织应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导。

没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入*。

第三章　预备*员的接收

第十二条　接收预备*员必须严格按照*章规定的程序办理。

第十三条　申请人*的人要有两名正式*员作介绍人。入*介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由*组织指定。

受留*察看处分尚未恢复*员权利或尚在缓期登记期间的*员，不能做入*介绍人。

第十四条　入*介绍人的主要任务是：

1.向被介绍人解释*的纲领、章程，说明*员的条件、义务和权利。认真了解被介绍人的入*动机、*治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历等情况，如实向*组织汇报。

2.指导被介绍人填写《入*志愿书》，并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。

3.被介绍人批准为预备*员以后，继续对他进行教育帮助。

第十五条　发展对象填写《入*志愿书》，须经上级*组织同意。支委会要对发展对象填写的《入*志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。

第十六条　在接收预备*员的支部大会上，申请人应汇报对*的认识、入*动机、本人履历，以及需向*组织说明的问题。支委会要向大会报告对申请人审议的情况。与会*员要对申请人能否入*进行充分的讨论，并采取举手或无记名投票的方式进行表决。赞成人数超过应到会有表决权的正式*员的半数，才能通过接收预备*员的决议。因故不能到会的*员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。

支部大会讨论两个以上的人入*时，必须逐个讨论和表决。

第十七条　*支部要及时将支部大会决议填写在《入*志愿书》上，连同本人入*申请书、*审材料、培养教育和考察的材料，报上级*委审批。

第十八条　预备*员必须由*委（工委，下同）审批。

*总支不能审批预备*员，但要对支部大会通过接收的预备*员进行审议。县以上*委直接领导的独立单位的*总支和大型厂矿企业、大专院校直属的分厂、分校*总支，经县以上*委授权，可以审批*员（需注明是授权的）。

临时*支部、临时*委无权接收、审批预备*员。*组不能审批预备*员。

第十九条　*委审批前，要指派专人（*委委员或组织员）对《入*志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取*内外群众的意见，并同申请人进行谈话，作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入*的意见，如实填写在《入*志愿书》上，并向*委汇报。

第二十条　*委审批预备*员，必须集体讨论、表决决定。

*委主要审议申请人是否具备*员条件，入*手续是否完备。申请人符合*员条件、入*手续完备的，可批准其为预备*员。*委审批意见要填写在《入*志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的*支部。*支部应及时通知本人并在*员大会上宣布。对未被批准入*的，也要通知*支部和本人，做好思想工作。

*委会审批两个以上的人入*时，应逐个审议和表决。

第二十一条　*委对*支部上报的接收预备*员的决议，必须在三个月内审批。如遇特殊情况可适当延长审批时间，但不得超过六个月。凡无故超过规定时间而未予审批的，应追究有关人员的责任。

第四章　预备*员的教育、考察和转正

第二十二条　*组织应及时将上级*委批准的预备*员编入*支部和*小组。通过*的组织生活和实际工作锻炼，对他们继续进行教育和考察。

第二十三条　预备*员必须面对*旗进行宣誓。入*宣誓仪式，一般由基层*委或*支部（*总支）组织进行。上级*组织应派人参加由*支部举行的宣誓仪式。

第二十四条　*组织要通过听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式，对预备*员进行教育和考察。*支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话。

预备*员调动工作时，调出单位*组织应将教育、考察的情况，认真负责地介绍给调入单位*组织。

第二十五条　预备*员预备期满后，*支部应按时讨论其能否转为正式*员。具备*员条件的，按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备*员条件的，应取消其预备*员资格。

按期转正，延长预备*员资格，都必须经支部大会讨论通过并报上级*委批准。

第二十六条　预备*员转正的手续是：本人提出书面转正申请；*小组提出意见；*支部征求*内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过；报上级*委审批。

第二十七条　*委对*支部上报的预备*员转正的决议，应在三个月内讨论审批。审批结果应及时通知*支部。*支部*要与本人谈话，并将审批结果在*员大会上宣布。

第二十八条　预备*员转正后，应将其《入*志愿书》、入*和转正申请书、自传、*审材料、教育考察的材料，交*委存入本人人事档案。无人事档案的，建立*员档案，由所在*委保存。

第五章　发展*员工作的领导和纪律

第二十九条　各级*委必须把发展*员工作列入重要议事日程，切实加强领导。对发展*员工作的情况，地（市）、县委每半年要检查一次，省、自治区、直辖市*委每年要检查一次。检查的结果要及时上报，并向下通报。

第三十条　各级*委组织部每年要向*委和上级*委的组织部门报告发展*员工作情况和发展*员工作计划。要如实反映带有倾向性的问题和对违反*章规定现象的查处情况。

第三十一条　县以上*委和组织部门要重视对组织员的选拔、配备和培训，充分发挥他们在发展*员工作中的作用。

第三十二条　各级*组织对发展*员工作中出现的违纪问题，一定要严肃查处。违反*章规定而被吸收入*的，不予承认，并在支部大会上公布。上级*组织要对有关责任者批评教育，违犯*纪的应给予必要的纪律处分。

第六章　附则

第三十三条　本细则自1990年9月1日起试行。过去有关发展*员工作的规定和解释，凡与本细则不一致的，均以本细则规定为准。